省委第四巡视组向邢台学院党委反馈专项巡视情况

 
　　根据省委巡视工作领导小组的部署，2016年7月10日，省委第四巡视组向邢台学院党委反馈了专项巡视情况。省委第四巡视组组长邱庆国传达了省委书记赵克志在省委“五人小组”会议和省委常委会议上的重要讲话精神，并对巡视整改工作提出要求。省委第四巡视组组长邱庆国，副组长刘今保、姚世周向邢台学院党委书记李相佑反馈了专项巡视情况。之后，邱庆国代表省委巡视组向邢台学院党委领导班子进行了反馈。邢台市委常委、纪委书记陈玉祥就做好巡视整改工作讲了具体意见。李相佑主持会议并作了表态发言。
　　根据省委统一部署，2016年3月11日至5月31日，省委第四巡视组对邢台学院党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》及我省《实施办法》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚集全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，省委“五人小组”听取了八届省委第十一轮巡视工作综合情况汇报，就做好反馈和整改工作提出了明确要求。
　　邱庆国指出，党的十八大以来，邢台学院党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的教育方针和省委决策部署，以教育部本科教学合格评估为契机，全面推进内涵建设，坚持党委领导下的校长负责制，加强党风廉政建设，试行权力运行监督，自查自纠整改落实取得一定成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委领导弱化，党建工作薄弱。党委统筹各方不够，对两个责任重视不够，签字背书未落实。全面从严治党主体责任和监督责任层层传导压力不够。基层党组织凝聚力有所弱化，党员管理不严，对教职工和学生的呼声和所急所盼重视解决不够。违反组织纪律，选人用人进人工作不够严谨。个别干部提拔调整违反规定程序。有的干部“三龄两历一身份”存疑。有的干部身份存疑。违反廉洁纪律和工作纪律，财经管理、工程建设和科研项目经费管理问题突出。公款私存、违规列支招待费和发放津补贴、财务管理混乱，监管严重缺失。工程建设和大宗采购违反规定，有的未按规定进行政府招投标或政府采购，有的结算超概算。有的行政管理部门服务意识淡薄等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。
　　邱庆国代表巡视组提出了六点意见建议。一是不忘初心，坚持党委领导下的校长负责制。充分发挥党委领导核心作用，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，强化“四个意识”。严明政治纪律和政治规矩，落实党委会议事规则和“三重一大”有关规定。扎实开展“两学一做”学习教育，对党建工作薄弱、党组织软弱涣散、党员管理不规范等问题开展专项治理。抓好巡视整改落实，严肃党内政治生活，党委要结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会，进行深刻剖析、对照检查，研究制定整改措施，确保整改到位。二是挺纪在前，切实担负起全面从严治党主体责任。高度重视领导班子成员和各系部处及所属单位领导干部存在的廉洁风险，加强监督检查。用好监督执纪“四种形态”，发现苗头及时提醒，触犯纪律严肃处理。坚持不懈落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”，要重点查处巧立名目违规发放奖金津补贴、变相购买礼品、无公函接待、“隐形”公款吃喝等顶风违纪问题，持续发力。三是严格程序，落实选人用人进人各项政策法规规定。把好选人用人关，按照赵克志书记强调的干部“五个重用”、“五个不用”、“五个调整”原则要求，认真解决招录进人违规不符合基本条件、提拔调整干部违反程序规定、档案信息虚假存疑等问题。进一步加强干部队伍建设，从严管理教育干部，严肃干部人事工作纪律。四是认真执行工程项目建设法律法规，严格全程监督。按照法律法规办理项目许可审批和政府采购审批，按规定进行公开招投标。加强监督监管，工程变更按规定报批。及时组织工程审计结算，严格按合同约定和工程审计结算支付工程款。五是加强财务监管，堵塞漏洞。加强财务统一管理和集中核算，落实收支两条线管理规定，经营和创收收入按规定纳入学校财务。进一步完善财务管理机制，对公款私存、违规收费支出、白条入账、“小金库”账外账、乱发奖金补贴、长期借用公款不还、挂账等问题进行专项清理和整治。加强对经营性实体和服务性实体收入以及各种创收的财务监控。六是加强关键岗位和重要领域的廉政风险防控，着力解决教职工身边的不正之风和腐败问题。为民用权、廉洁用权，规范组织人事、教学科研、后勤基建、学生管理等岗位干部履职行为，明确廉政风险点，严密监督监管。按照政策规定严格管理科研项目和科学使用科研经费，改革科研经费使用管理方式，切实发挥科研经费作用，为教职工创造性科研和教学服务。深化后勤体制机制改革，依法依规规范经营性实体和服务性实体，建立为人才培养提供良好服务的后勤工作和管理体制。
　　陈玉祥指出，邢台学院党委要切实做好整改工作，成立整改工作领导小组，制定整改方案，逐条逐项将任务、责任分解到人，分解到各级各部门，落实到人。将省委巡视组的意见建议运用到班子决策、干部队伍建设、反腐倡廉以及日常教学等各项工作中，推动党风持续好转。进一步增强“四种意识”，把“三严三实”和“两学一做”等专项活动与巡视整改工作结合起来，务必按要求完成整改任务。
　　李相佑表示，对于巡视组反馈的意见和要求，学校党委诚恳接受，全面整改，坚决落实。党委要切实担负起巡视整改的主体责任，不断加强学校党风廉政建设和反腐败工作，从严管党治党治校。立即成立学校整改落实工作领导小组，加强领导，明确责任，全力以赴，扎实做好整改工作。制定详细的整改实施方案，对巡视组指出的问题和提出的整改要求，一项一项列出清单，建立台帐，明确责任单位和责任人，明确整改标准，逐项逐条予以整改。学校党委书记履行好第一责任人职责，分管校领导负责具体整改工作，真正解决问题，确保完成整改任务。
　　省委第四巡视组有关成员、邢台学院党委领导班子成员、各系处部主要负责人出席会议；学院纪委和组织部班子成员，副高职以上教职人员，科级领导干部，学校退休的校级领导干部及省级以上“两代表一委员”列席会议。